【摘 要】水利工程在滿足水利興利除害的基本功能和任務(wù)時(shí)，還有必要進(jìn)行文化設(shè)計(jì)，以彌補(bǔ)水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)和滿足人們精神生活的需求。本文從水利工程文化設(shè)計(jì)的地位及意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、基本內(nèi)容、技術(shù)路線和保障措施幾個(gè)方面對(duì)水利工程文化設(shè)計(jì)做了系統(tǒng)的闡述，旨在為促進(jìn)人水和諧提供一種全新的視角和思路。
　　【關(guān)鍵詞】水利工程 文化設(shè)計(jì)
　　1 水利工程文化設(shè)計(jì)的地位和意義
　　1.1水利工程設(shè)計(jì)面臨的新形勢(shì)
　　新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，黨和政府為了協(xié)調(diào)人水關(guān)系，應(yīng)對(duì)水資源時(shí)空分布不均，滿足人民生存、生活和生產(chǎn)的需要，建成了8.63萬座水庫(kù)、28.7萬公里堤防和眾多的灌溉工程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民的安居樂業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但也應(yīng)看到，這些水利工程往往局限于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和治水功能的技術(shù)層面上，忽略了水的生態(tài)環(huán)境屬性、社會(huì)屬性和文化屬性，對(duì)水利工程的文化功能和美學(xué)價(jià)值考慮得很少，導(dǎo)致大量的水利工程的形態(tài)千篇一律，沒有標(biāo)志性和象征性的藝術(shù)特色，凸突剛硬的“水泥森林”與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)，也無法滿足人們的精神和文化方面的需求。
　　1.2水利工程文化設(shè)計(jì)的地位和意義
　　水對(duì)人的思想具有教育和感化的功能，河流是人類文明的發(fā)祥地，從某種程度上說，人類干預(yù)和調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布本身就是一種文化進(jìn)程。在人們對(duì)生態(tài)環(huán)境和精神生活追求不斷增強(qiáng)的今天，彰顯水利工程的文化屬性，使人與水、水利工程與生態(tài)環(huán)境共生共榮，相得益彰成為一種必然的要求。因此，水文化建設(shè)是水利事業(yè)的重要組成部分，在現(xiàn)代水利事業(yè)發(fā)展全局中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用。水利工程文化設(shè)計(jì)，既是我們?yōu)樗顒?dòng)給生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響所作的一種補(bǔ)償，也是我們堅(jiān)持以人為本，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水利、民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的重要標(biāo)志。
　　2 水利工程文化設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
　　2.1 指導(dǎo)思想
　　以人與自然和諧相處的思想為指導(dǎo)，提升水利工程的生態(tài)環(huán)境功能和文化品味，最終實(shí)現(xiàn)人水和諧的共同理想。
　　2.2 目標(biāo)任務(wù)
　　在水利工程設(shè)計(jì)中，在滿足水利興利除害的首要前提和基本要求外，植入生態(tài)環(huán)境倫理、文化內(nèi)涵和人文情懷，使每項(xiàng)水利工程成為具有民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與時(shí)代精神相結(jié)合的工藝品；每個(gè)水利工程景觀成為人們旅游觀光的好景點(diǎn)、休閑娛樂的好場(chǎng)所、陶冶情操的好去處，滿足人民群眾敬水、親水、愛水、戲水、護(hù)水的文化需求，為美化人們的生活，提高人們的生活質(zhì)量，提供優(yōu)美的環(huán)境。水利工程的文化設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)就是水利讓人的生活更美好。
　　2.3 基本原則
　　2.3.1堅(jiān)持水利工程與生態(tài)環(huán)境和諧的原則
　　河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動(dòng)的廊道，為生態(tài)環(huán)境的敏感區(qū)域。在河流上修建水利工程在一定程度上會(huì)破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡和原始風(fēng)貌，河流的人工化，使河流失去了豐富的自然特征和多姿多變的自然景觀，因此，水利工程文化設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持水利工程與生態(tài)環(huán)境和諧的原則，使回歸自然和修復(fù)自然成為水利工程文化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。
　　2.3.2 堅(jiān)持水利工程與城鎮(zhèn)規(guī)劃和諧的原則
　　人類逐水草而居，城郭傍河而建，因此河流及其水利工程是城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本要素，城鎮(zhèn)規(guī)劃有其自身風(fēng)格和特色，而水就是其中的主題和靈魂。一個(gè)城鎮(zhèn)規(guī)劃有沒有特色和活力，很大程度上取決于河湖濕地的自然規(guī)劃及其堤岸、渡口、舟楫、橋涵、閘壩、噴泉、水車、雕塑、碑聯(lián)、銘記等景觀的文化設(shè)計(jì)。因此，城鎮(zhèn)規(guī)劃一定要以水及其工程為基礎(chǔ)，水利工程文化設(shè)計(jì)一定要反映城鎮(zhèn)規(guī)劃思想。
　　2.3.3 堅(jiān)持水利工程與人的精神追求和諧的原則
　　人的生存除了物質(zhì)上的需要外，還有精神上的需求，水是生命之源，人們?cè)谟H水和戲水中，體會(huì)到了水的勇敢、堅(jiān)定、包容、清靈、謙卑、公平、正義等品格，并以水為師，以水喻道，以水比德，在爽心悅目的水環(huán)境中感悟生命，在清新優(yōu)美的水景觀中陶冶情操，從水娛樂、水習(xí)俗、水敬拜、水文學(xué)藝術(shù)逐漸升華成世界觀、人生觀和價(jià)值觀。因此，水利工程文化設(shè)計(jì)除了一定要在實(shí)現(xiàn)其水利本身的功能外，還要深入挖掘和大力弘揚(yáng)其思想文化的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，滿足人們的精神文化和審美的需要。
　　3 水利工程文化設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容
　　3.1 水利工程景觀規(guī)劃
　　規(guī)劃是建設(shè)的藍(lán)圖，涉及天地人、上中下、左右岸、歷史、現(xiàn)實(shí)和未來等錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和相互影響。水利工程景觀規(guī)劃主要考慮如下內(nèi)容。
　　3.1.1水域景觀
　　由水域的平面形狀、水位、水深、冰厚、冰凌、底坡、落差、流速、流量、含沙量、流態(tài)、水溫、水質(zhì)、水色、水生物、氣溫、風(fēng)向、風(fēng)力等水文要素構(gòu)成，不同的水文要素構(gòu)成每個(gè)水域的不同自然特征和地理風(fēng)貌?？梢?，要保持不同水域的特色，規(guī)劃時(shí)就要盡量使這些水域的原始水文要素不被人為改變，從根本上防御同化和格式化的趨向。
　　3.1.2    陸域景觀
　　主要由地理景觀、水利工程和人文景觀組成。地理景觀由水域周邊的山峰、峽谷、高原、崖壁、巖石、島嶼、土壤、植被、氣候等地理要素組成；水利工程有堤防、大壩、溢洪道、涵洞、橋梁、渠道、船閘、堰坎、泵站、電站、變電站、廠房和管理用房等建筑物；人文景觀有亭臺(tái)樓閣、雕塑、紀(jì)念標(biāo)志、噴泉、游泳池、垂釣池、戲水區(qū)、古建筑、故居、古墓、古遺跡、古石窟、摩崖石刻、碑記、楹聯(lián)，以及由上述元素構(gòu)成的公園、廣場(chǎng)、活動(dòng)中心等。陸域景觀是水利工程景觀的核心，是當(dāng)?shù)厝怂嗷プ饔玫陌l(fā)生場(chǎng)，也是衡量一個(gè)地區(qū)人水是否和諧的重要標(biāo)志。因此，陸域景觀規(guī)劃是水利工程景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。
　　3.1.3  過渡域景觀
　　過渡域景觀是指岸邊水位變動(dòng)范圍內(nèi)的景觀，包括岸坡、崖礁、河灣、灘涂、濕地、水草、水禽、魚蝦、候鳥，以及船舶、碼頭、浴場(chǎng)、漁業(yè)等設(shè)施。過渡域是生物多樣性重要區(qū)域，也是水環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。
　　除此以外，水利工程景觀規(guī)劃還要考慮與山巒、水線、天空、云海、田、城、路等域外景觀（視野景觀）的協(xié)調(diào)一致性。
　　3.2 水利工程建筑美學(xué)設(shè)計(jì)
　　3.2.1 水利工程建筑美學(xué)的基本元素
　?。?）線條
　　線條是建筑構(gòu)型中最基本的元素。線條的各種形態(tài)，如曲直、長(zhǎng)短、高低、方向、凹凸、粗細(xì)、疏密、虛實(shí)等，在界定和描繪出水工建筑物的外部輪廓時(shí)，會(huì)使人的心理產(chǎn)生快慢、剛?cè)?、滯滑、利鈍、張弛、明暗、輕重、軟硬等情感反映。
　?。?）圖形
　　圖形是由線條圍成的幾何形狀。水利工程展現(xiàn)的圖形較為單一，以矩形、三角形、梯形、圓形及其組合較為常見。矩形能表達(dá)方正、平實(shí)、剛勁、嚴(yán)謹(jǐn)、端莊、靜定等審美特性；正立的三角形是大自然山體的抽象，頂天立地，給人以穩(wěn)定、莊重、崇高以及永恒的意象，而倒三角形給人以流動(dòng)、危機(jī)和挑戰(zhàn)的感覺；梯形當(dāng)視為三角形切去尖部的剩余圖形時(shí)，其動(dòng)感和剛勁減弱，穩(wěn)定性增強(qiáng)，當(dāng)視為兩個(gè)方向相反的三角形疊加而成時(shí)，給人以傾倒、活潑、消長(zhǎng)的感覺；圓形中心對(duì)稱，“天圓地方”“其勢(shì)自轉(zhuǎn)”，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中有陰柔、陽(yáng)剛、明亮、奔放、融通、滿成等多種寓意。
　?。?）空間
　　空間是由點(diǎn)、線、面、體占據(jù)、擴(kuò)展或圍合而成的三維虛體，具有形狀、大小、色彩、材料等視覺要素，以及位置、方向、重心等關(guān)系要素。水工建筑物空間是由其周圍山、水、田、園、路等邊界所限定的，其形態(tài)表現(xiàn)為一致或不一致、連續(xù)或不連續(xù)、閉合或不閉合、通透或不通透、規(guī)則或不規(guī)則、流動(dòng)或不流動(dòng)等。
　?。?）空間變換
　　空間變換是指水工建筑物空間形態(tài)的變化，如變尺度、變比例、變形狀、變位置、變角度、變虛實(shí)、變高度，以及空間的對(duì)稱、均衡、交替、節(jié)奏、韻律、漸變、重組、聚積、疊加、截取、抽減、調(diào)和、抽象和變異等。
　?。?）光與色彩
　　有光才有色，光是色彩之母，紅、黃、藍(lán)是色彩的三原色，色相、明度、純度構(gòu)成色彩的三要素。光與色彩是水工建筑物的語言，它的冷與暖、輕與重、明與暗、艷與素、剛與柔，傳遞和表達(dá)建筑物的感情和表情，使人在水利工程與環(huán)境中識(shí)別對(duì)象，辨別方向的同時(shí)，融于其中感悟美，欣賞美，使剛硬冰冷的建筑富有人情味。
　?。?）聲音
　　聲音是美學(xué)的重要組成要素，叮咚泉水、潺潺小溪、激流拍岸、彩虹飛瀑無不是爽心悅目的水景觀。水工建筑物與水直接摩擦，由于寬度、深度、比降、出流方式、水頭、流速、流量、邊界條件的不同，產(chǎn)生不同的聲音，對(duì)這些聲音進(jìn)行揚(yáng)棄、取舍、組合，借聲組樂會(huì)創(chuàng)造出別具匠心的美學(xué)藝術(shù)效果。
　　3.2.2常見水工建筑物美學(xué)設(shè)計(jì)
　?。?）水庫(kù)
　　水庫(kù)是對(duì)水資源在時(shí)間上進(jìn)行人工調(diào)節(jié)的重要工程措施，也是調(diào)整人水關(guān)系的典型標(biāo)志。水庫(kù)通常由擋水建筑物、泄水建筑物和輸水建筑物構(gòu)成。
　　擋水建筑物有土壩、堆石壩、重力壩和拱壩等類型；泄水建筑物包括溢洪道、泄洪洞、消能設(shè)施等；輸水建筑物包括輸水涵洞、閘室、渠道等。這些分部工程的規(guī)模尺度，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃?、水力、地質(zhì)、施工條件和經(jīng)濟(jì)條件經(jīng)過分析計(jì)算綜合確定。但無論采取哪種尺寸和形式，在興利除害的同時(shí)，都是對(duì)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境的一種干涉和擾動(dòng)。在保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和擋水安全的前提下，讓大壩美起來、泄水靚起來，既是人們審美的需要，也是對(duì)自然和生態(tài)的一種補(bǔ)償。因此，在平面布置、外部造型、表面外觀等都要引入美學(xué)要素，進(jìn)行系統(tǒng)的美學(xué)設(shè)計(jì)。如平面布置采用青龍白虎、龜蛇鎖江、陰陽(yáng)太極、?；⑼?、日月同輝、七星拱月或民族圖騰等；壩外部造型可采用車輛、船舶、貝殼、魚類、植物等型式，并且輔以不同顏色的植物或裝飾；而泄洪或輸水建筑物可設(shè)計(jì)成水簾、飛瀑、疊水、落洞、激流、漂流等水景觀和音響效果。
　?。?）堤防
　　堤防是防御河流洪水泛濫和侵蝕的一項(xiàng)工程措施。河流兩岸高大的混凝土擋墻最能體現(xiàn)人類征服自然的意志，它把多樣性的河流固化成整齊劃一的單體建筑，并且切斷了與兩岸土壤之間的水力聯(lián)系，水土分離，水體的自我凈化能力和生態(tài)功能退化。堤防美學(xué)設(shè)計(jì)的理念是在確?？购楹头乐购影肚治g的前提下，回歸自然，將生態(tài)學(xué)原理和美學(xué)原理注入傳統(tǒng)堤防設(shè)計(jì)之中，通過對(duì)護(hù)岸工程的生態(tài)設(shè)計(jì)和美學(xué)設(shè)計(jì)，恢復(fù)河流的天然屬性、健康生命、河岸生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。其主要內(nèi)容有；保持河流走向、斷面、岸、灘、彎、床等形態(tài)的多樣性；保持河流動(dòng)態(tài)或靜態(tài)水體流動(dòng)形態(tài)的多樣性；保持河流水生動(dòng)植物的多樣性；保持親水景觀和親水平臺(tái)多樣性；保持兩岸水文化的多樣性等。
　?。?）閘堰
　　閘堰是集攔蓄和導(dǎo)分水于一體的建筑物。雖然閘堰沒有大壩和堤防那樣蔚為壯觀，但它玲瓏精致，近水而非水，似陸而非陸，架空而非空，是天、地、水三個(gè)系統(tǒng)結(jié)合點(diǎn)，能在橫臥、跨越、攔蓄、溢流、導(dǎo)向和分流的功能與氣勢(shì)中顯示出獨(dú)特的藝術(shù)效果。在閘室造型、閘門和堰體形式，由于其長(zhǎng)高比的先天制約，在滿足水力條件、受力條件和安全穩(wěn)定的前提下，可因勢(shì)利導(dǎo)作出一些變化，如長(zhǎng)廊型、龍騰型、輪船型、飛燕型等，在立面上采用高低、虛實(shí)、凹凸、曲直、長(zhǎng)短、明暗、濃淡、動(dòng)靜、奇偶、縱橫等對(duì)立共存的方式豐富立面的表現(xiàn)力，以對(duì)比的雙方按一定的序列重復(fù)出現(xiàn)生成韻律感，節(jié)奏感。另外，在閘堰的功能范圍內(nèi)，要充分利用閘堰上游波瀾不驚的靜謐，下游濁浪排空的氣勢(shì)，打造親水、近水、嬉水的水景觀和水環(huán)境，體現(xiàn)水和水利工程的教化、休閑、娛樂功能。
　　3.3 水利工程環(huán)境設(shè)計(jì)
　　3.3.1 總平面設(shè)計(jì)
　　水利建筑總平面設(shè)計(jì)一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局，主體建筑物一般包括大壩、溢洪道、閘門、隧（涵）洞、泵站、電站、變電站等，配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、景觀、綠化、活動(dòng)場(chǎng)地等。以水庫(kù)為例進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，水庫(kù)樞紐一般包括的建筑物有大壩、溢洪道、閘堰、輸水洞，以及辦公樓、景觀、職工宿舍、食堂、文體設(shè)施、車庫(kù)（場(chǎng)）、鍋爐房、大門傳達(dá)室等附屬建筑。傳統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)中，往往只做水工工程平面位置圖，而不做配套建筑和環(huán)境總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，缺少對(duì)建筑的合理布局和對(duì)環(huán)境的規(guī)劃，總圖往往有大片位置無設(shè)計(jì)內(nèi)容，建設(shè)單位對(duì)這一大片空白區(qū)域的使用和建設(shè)存在普遍的盲目性和無序性。因此要調(diào)整傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式，科學(xué)規(guī)劃和突出建筑環(huán)境設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠(yuǎn)，常與風(fēng)景區(qū)結(jié)合，水利建筑的總平面設(shè)計(jì)不僅要滿足水利基本的功能要求，分區(qū)布局合理，內(nèi)部交通流線簡(jiǎn)潔、順暢、有序，建筑物之間聯(lián)系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應(yīng)注重景觀設(shè)計(jì)，考慮綠化、休息空間和職工文體活動(dòng)場(chǎng)地等，豐富水利工程整體空間。
　　3.3.2  園林設(shè)計(jì)
　　園林設(shè)計(jì)中通過造景、尋景、借景、引景、點(diǎn)景來逐層深入，達(dá)到生境、畫境和意境狀態(tài)。水利工程本身就是調(diào)整人與水的關(guān)系，并與山水相連的創(chuàng)作，在水利工程建設(shè)中，壁、灣、灘、瀑、泉、溪、谷、崖、石、亭、臺(tái)、樓、閣、堂、館、榭、廊、橋、舫、梯、涵、池、樹、花、草、日、月、霞、暉、云、霧、虹、風(fēng)、雪、露、飛鳥、魚蝦等山水元素?zé)o時(shí)不有，無處不在，不用人們刻意去“造”、去“尋”和去“借”，但需要水利設(shè)計(jì)工程師們的文心慧眼去“悟”、去“點(diǎn)”和去“升”，中華傳統(tǒng)文化博大精深，民族文化絢麗多彩，辭賦詩(shī)畫，墨匾銘刻浩如煙海，加上形、影、聲、色各種表現(xiàn)手法，水利工程的園林設(shè)計(jì)大有可為，潛力巨大。
　　4 水利工程文化設(shè)計(jì)的技術(shù)路線
　　4.1 水利工程景觀規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計(jì)技術(shù)路線
　　水利工程是調(diào)整人與自然關(guān)系的一種措施，在興水利除水害的同時(shí)，也造成河流形態(tài)的固化、均一化和非連續(xù)化，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成某種脅迫，因此，理應(yīng)將水利工程放在自然生態(tài)環(huán)境的大背景下進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以水利工程景觀規(guī)劃來彌補(bǔ)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)，盡量使工程及其受到影響的河湖流域自然化。水利工程景觀規(guī)劃技術(shù)路線，見圖1。
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　　圖2   水利工程文化設(shè)計(jì)技術(shù)路線圖
　　4.2 水利工程建筑美學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)路線
　　水利工程是依托于水的建筑，是廣義建筑的一個(gè)門類，應(yīng)遵循建筑美學(xué)的一般規(guī)律，在充分利用形、光、聲、色美學(xué)基本要素和詩(shī)心、書骨、畫眼、園趣、樂感、文蘊(yùn)、哲思等文化要素的基礎(chǔ)上，達(dá)到協(xié)調(diào)與統(tǒng)一、主從與重點(diǎn)、均衡與穩(wěn)定、對(duì)比與微差、韻律與節(jié)奏、比例與尺度、色彩與質(zhì)感、綠化與照明、個(gè)體與群體、建筑與環(huán)境的完美境界。水利工程美學(xué)設(shè)計(jì)技術(shù)路線，見圖2[6]。
　　5 水利工程文化設(shè)計(jì)的保障措施
　　5.1 領(lǐng)導(dǎo)重視
　　當(dāng)前我國(guó)的水利工作中仍然存在重建設(shè)輕管理，重工程技術(shù)輕人文和文化的傾向，水文化建設(shè)無法滿足生態(tài)環(huán)境和廣大人民群眾的精神需要，其根本原因在于我們對(duì)水文化的功能和作用認(rèn)識(shí)不足，沒有把水文化建設(shè)放在應(yīng)有的位置上。因此，要充分發(fā)揮水行政主管部門在水文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，水利行業(yè)各部門、各單位要圍繞中心，服務(wù)大局，調(diào)整思路，統(tǒng)籌安排，把水文化建設(shè)納入到水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展和干部績(jī)效的評(píng)價(jià)考核體系中，在方向上牢牢把握，在工作上及時(shí)指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上切實(shí)保證，切實(shí)激勵(lì)廣大職工參與水文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成有利于出人才、出精品、出形象、出生產(chǎn)力的充滿生機(jī)與活力的局面。
　　5.2 制度保障
　　很多設(shè)計(jì)部門和設(shè)計(jì)人員已經(jīng)意識(shí)到水文化的重要性，也想對(duì)水利工程進(jìn)行文化設(shè)計(jì)，宥于國(guó)家規(guī)范里沒有相關(guān)條款，誰也不敢將大壩設(shè)計(jì)成貝殼形狀。當(dāng)前，我們國(guó)家的水利基本建設(shè)前期工作審批程序分規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告四個(gè)階段，每個(gè)階段都是在解決當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾的基礎(chǔ)上，依據(jù)水文、地質(zhì)、施工和經(jīng)濟(jì)條件從不同深度上進(jìn)行工程總體規(guī)劃和技術(shù)設(shè)計(jì)，這些工作的內(nèi)容基本上是圍繞著確定工程規(guī)模和具體實(shí)施而展開的，有經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和編制水土保持方案，但沒有涉及工程的文化邊際效益，至于環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案編制等專項(xiàng)報(bào)告中也沒有文化設(shè)計(jì)的內(nèi)容，因此，要將工程的文化設(shè)計(jì)提到可操作層面上，必須將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)入到國(guó)家規(guī)范的強(qiáng)制性條文之中，或者像對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和水土保持方案報(bào)告書那樣，列為可研審批的必要條件，并有文化方面的專家參與項(xiàng)目審查或評(píng)估，只有這樣，文化才能真正進(jìn)入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)師的視野，成為大家共同遵守的圭臬。
　　5.3 經(jīng)費(fèi)保障
　　如果文化設(shè)計(jì)僅停留在領(lǐng)導(dǎo)重視和進(jìn)入規(guī)范中還不夠，還必須要有經(jīng)費(fèi)支撐和保障，否則，就只能是紙上談兵。因此，在進(jìn)入相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的同時(shí)，還要將文化設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)入到水利建筑工程概預(yù)算定額之中，使文化設(shè)計(jì)的收費(fèi)有依據(jù)，文化景觀的實(shí)施有單獨(dú)列項(xiàng)，即使水利工程文化設(shè)計(jì)和實(shí)施的費(fèi)用占主體工程投資的百分之一，也將會(huì)收到四兩拔千斤的效應(yīng)。到那時(shí)，中華大地上的水利工程就會(huì)成為一件件匠心獨(dú)運(yùn)的工藝品，一處處爽心悅目的水景觀，一個(gè)個(gè)留給未來的文化遺產(chǎn)。
　　5.4 人才保障
　　推進(jìn)水文化建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的要求，傳統(tǒng)的水利教育重工程輕人文，而社科教育又缺少工程背景和知識(shí)，學(xué)水利的不研究人文和建筑美學(xué)，學(xué)人文的不研究自然科學(xué)和工程技術(shù)。愛因斯坦說過：“理智對(duì)于方法和工具有敏銳的眼光，但對(duì)于目的和價(jià)值卻是盲目的?！敝挥袑⒖茖W(xué)精神和人文精神有機(jī)地結(jié)合起來，融會(huì)貫通才能進(jìn)行水利工程文化設(shè)計(jì)，因此，高等學(xué)校要調(diào)整教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)水文化和水工美學(xué)必修課，將復(fù)合型人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。各級(jí)水利主管部門要重基礎(chǔ)，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)特色，加大對(duì)水文化人才的培養(yǎng)力度，在水文化基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、研究立項(xiàng)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上給予適當(dāng)傾斜。
　　總之，水除了自然屬性外，還具有經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性和文化屬性。水利工程在發(fā)揮蓄水、引水、防洪、灌溉、供水、排澇、發(fā)電、航運(yùn)等效益的同時(shí)，還具有思想性、標(biāo)志性、史記性、游覽性、宗教性、風(fēng)情性、休閑性和愉悅性，同時(shí)滿足人們物質(zhì)和精神的雙重需求。水文化不是滄桑懷古，更不是粉飾作秀，水文化是歷史的，要有“化”的過程；水文化也是現(xiàn)實(shí)的，要有“化”的結(jié)果。文化傳承于意識(shí)形態(tài)之中，形成人文觀念和哲學(xué)思維，并產(chǎn)生自覺的實(shí)踐和行動(dòng)。一個(gè)地區(qū)的生存環(huán)境和幸福指數(shù)往往不是取決于當(dāng)?shù)鼐用竦墓こ碳夹g(shù)水平，而更多地依賴于他們?nèi)宋乃仞B(yǎng)的高低。文化雖然看不見，摸不到，但它是工程技術(shù)上的倍比系數(shù)，有先進(jìn)文化支撐的工程技術(shù)，其邊際效益的倍比系數(shù)就大于1，沒有先進(jìn)文化支撐的工程技術(shù)，其邊際效益的倍比系數(shù)就小于1。都江堰、京杭運(yùn)河、坎兒井、鄭國(guó)渠、靈渠等中國(guó)古代的水利工程的背后，無不折射出文化的火花和哲學(xué)的光芒。如果當(dāng)今的水利工程技術(shù)更多地融合人文和哲學(xué)的精髓，有的工程就可能換一種設(shè)計(jì)思路，自然界可能就不會(huì)被“改造”成今天這般模樣，社會(huì)上就不會(huì)出現(xiàn)什么“大壩之爭(zhēng)”、“水電開發(fā)之爭(zhēng)”和“調(diào)水之爭(zhēng)”了，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視水利工程的文化設(shè)計(jì)，水利勘察設(shè)計(jì)不能只宥于計(jì)算和繪圖能力，還要有反映人與自然和諧的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念，水文化設(shè)計(jì)要進(jìn)規(guī)范，進(jìn)概算，從后臺(tái)走向前臺(tái)，由軟到硬，由虛到實(shí)，以先進(jìn)的水文化推動(dòng)和統(tǒng)領(lǐng)水利工作從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。