水明發(fā)[2016]39號
各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局,部直屬有關(guān)單位:2016年11月24日,江西豐城發(fā)電廠三期在建項目工地冷卻塔施工平臺坍塌,目前已造成67人死亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視,習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了重要批示。國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)了《關(guān)于江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的通報》(安委辦明電〔2016〕15號)(以下簡稱《事故通報》),要求各地各單位嚴防此類事故再次發(fā)生,堅決防范和遏制各類重特大事故。水利部陳雷部長要求水利行業(yè)抓緊貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,吸取事故教訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)責任落實,全面徹底排查各類隱患,確保水利工程安全和生產(chǎn)安全?,F(xiàn)將《事故通報》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各單位高度重視,根據(jù)本地實際,并結(jié)合我部《關(guān)于深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(水明發(fā)[2016]37號),立即按要求組織開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項檢查。
要進一步強化各級水行政主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,嚴格落實各類水利建設(shè)工程各參建單位的安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管行為,重點整治基坑支護和降水工程、土方和石方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、圍堰工程、沉井工程等危險性較大單項工程各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,加強重大危險源辨識與管控,堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
各地各單位要切實抓好歲末年初各項安全生產(chǎn)防范措施的落實,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決做到把風險管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面,切實提高風險管控和事故防范能力。我部將于11月底到12月上旬,結(jié)合水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,對各地開展預(yù)防坍塌事故專項檢查情況進行督導(dǎo)。
水利部辦公廳
2016年11月25日
抄送:國務(wù)院安委會辦公室